切实推进质量强县建设
发布日期:[2012-06-19] 浏览

——在县十四届人大常委会第三次主任会议上的讲话(摘要)
濮如松
(2012年4月10日) 

    刚才,我们实地踏看了宝业住宅产业化有限公司和会稽山绍兴酒股份有限公司,听了县质监局局长李卫龙关于我县质量强县建设情况的报告。下面,我就结合前段时间我和财经工委同志的调研,讲几点意见。
    最近几年,从中央到省、市的各级领导都非常重视质量工作,因为质量问题既是关系经济社会发展的重大战略性问题,也是关系每一个老百姓切身利益的重大民生问题。对这项工作,县委县政府一直非常重视,特别是自2010年8月我县被市政府确定为“质量强市”建设试点县以来,更是痛下决心,认真抓好产品质量、工程质量、环境质量、服务质量等重点领域的质量建设,各项工作得到稳步推进,工作取得了显著成效,主要体现在以下3个方面:一是领导重视,工作领先。县政府专门成立质量强县工作领导小组,四个牵头部门、两个试点镇街和十六个县级试点企业都分别成立领导小组;作为“质量强市”的试点县,率先制定《“十二五”质量强县战略建设规划》,今年县政府还将质量强县工作纳入政府对镇(街道、开发区)岗位目标责任制考核体系。目前已形成由县政府主导,质监部门牵头,建管、发改、环保等部门合力推进,全面提升惠及广大人民群众的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量,加快推进我县经济转型升级的合理格局。二是政策有力,措施扎实。县政府首次将质量强县建设工作经费列入财政预算,并出台激励政策,激发企业开展质量强企的积极性。通过开展百家企业争创政府质量奖、千家企业导入先进管理模式、万名企业职工大培训等,明确了食品、机械、纺织、建筑、服务、印染六大行业作为“质量强县”试点行业,同时,抓实了柯岩街道、平水镇和16家企业的试点工作。三是基础夯实,成效明显。我县的质量强县工作注重树立标杆、典型引路、以点带面、整体推进的做法,多次得到省、市领导的充分肯定。我县在具体创建工作中一步一个脚印,夯实了基础,产品、工程、环境、服务四大质量有了明显提高,并且逐步在全县范围内基本形成了“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的良好氛围。
    我县在质量强县建设上所做大量扎实有效的工作和取得的成效,值得肯定。但是也要清醒地认识到,目前全县的质量强县建设工作中还存在着思想认识不够到位,特别是一些企业的品牌意识、质量意识还不够强;各镇、街、企业的工作进度不平衡,抓落实不够;全县范围内的宣传氛围还不够浓厚等问题。为此,提出以下建议:
    1、要更深刻地认识质量强县工作。建设质量强县,是县委、县政府贯彻落实科学发展观、加快发展方式转变的战略性决策和行动,通过质量强县工作这个抓手,以质量提升促进产业水平提升,以质量提升促进转型升级,走高技术、高效益、低耗能、少污染的新型发展之路,最终达到提高人民群众生活品质的目的。因此,我们一定要从大局着眼,以战略的思维,牢固树立全面、全程、全民的质量观,努力实现从产品质量向发展质量转变,从质量监管向质量建设转变,从“物质化”发展向“人本化”发展转变,使我县质量总体水平再上一个台阶。要大力开展全民质量宣传教育,借助舆论媒体力量,强化全民的质量意识、品牌意识,进一步营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围。
    2、要有更实的举措抓好质量强县工作。目前我县的质量强县建设工作已经有了很好的开端,下一步关键是做好抓落实、抓持之以恒、抓严格管理的文章。要构建载体抓质量。各职能部门要根据各自职责,结合实际创新工作载体、工作方式。要把工作的着力点放在实施技术创新与知识产权战略、品牌战略、技术标准战略等三项战略上来,努力提高企业的品牌意识、质量意识。要进一步加强质量基础建设,积极推广先进质量管理模式,提高企业的质量管理水平,切实加强质量专业人才的引进和培育,提升质量管理人才队伍的素质,建立完善质量信用制度。进一步重视质量创新工作。大力培育一批技术创新型企业,提高企业自主创新能力。要解决问题抓质量。不仅要解决好与百姓息息相关、反映强烈、突出的质量安全问题,还要解决好影响本地区、本部门抓质量工作的体制、机制上的薄弱环节和严重制约问题。要下决心解决群众反响强烈的突出问题,通过开展产品的各类专项整治、环境保护专项治理行动、工程质量治理、服务市场秩序整顿规范等等实实在在的工作,着力解决好在产品质量、食品药品质量、环境质量、服务质量和工程质量上群众反映强烈的突出问题,真正让人民群众得实惠。要切实完善质量监管机制,把重点区域、重点行业和重点企业,关系公共安全、人体健康、生命财产安全的产品纳入重点监管目录,建立日常巡查、监督抽查、跟踪评价、风险监测等制度,实施有效的重点监管。要坚定不移深化行业质量安全整治和规范工作,落实长效监管机制,把整顿和规范工作做深、做细、做实、做出成效。
    3、要有更强的合力推进质量强县工作。要继续加强组织领导。县政府要切实担起质量工作总责,强化对质量工作的统一领导。县质量强县领导小组各成员单位,要形成合力抓落实,加强对本部门、本系统质量工作的领导,各行业协会、各企业也要切实担负起各自的职责,努力通过政府推动、行业联动、企业主动,把质量强县工作落实到基层各个环节。要着力加强考核评价。对各有关部门、镇、街完成目标任务及质量建设情况进行综合考评。要继续加强政策激励。各项激励扶持措施和政策性意见要落到实处。要保证标准信息、检验检测、质量信用等平台建设的必需经费,对食品等重点产品监督抽查经费更要予以足额保障。质量强县建设要形成整体合力,及时解决工作中存在的重点、难点问题。牵头部门要认真履行职责,充分发挥好牵头作用,配合部门要进一步增强大局观念,结合各自职责开展工作。要围绕年度工作目标,制定具体的实施方案,对重点工作和任务进行分解落实,明确责任单位,细化任务分工,扎实开展质量强县工作。

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